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联邦特工在美国边境可以搜查任何入境者手机 如何保护个人信息?

【美洲华联社洛杉矶报道】美国法律允许海关官员在没有逮捕令的情况下检查旅行者的个人电子设备 , 无论他们是访客还是美国公民。

根据商业内幕(Business Insider)的报道, 一名哈佛大学学生说,他最近被拒绝进入美国。他介绍说,在官员向他询问了他的宗教信仰后,然后搜查了他的手机和笔记本电脑,并找到了他朋友在社交媒体上反美的帖子。

人权组织已经起诉美国政府这一做法,并指出应该要求官员在这种侵入性搜查之前获得搜查令。旅行者可以拒绝进入他们的设备,但海关官员没有义务允许某人进入该国。目前,律师建议旅行者携带简单便宜的一次性手机(burner phones)、加密自己的设备,或根本不带电子设备。

当你进入美国时,联邦特工拥有广泛的权力来搜查公民和访客, 包括他们的个人电子产品。据报道,黎巴嫩的巴勒斯坦居民Ismail Ajjaw在哈佛大学的第一个学期开始尝试进入美国。

Ajjawi告诉哈佛校报(The Harvard Crimson),波士顿洛根国际机场的海关官员要求他解锁他的手机和笔记本电脑,然后花了五个小时检查设备。他说,这些官员向他询问了他的宗教信仰和政治倾向以及他的朋友所发的反美帖子。 海关和边境保护局的一位发言人告诉商业内幕,根据CBP检查中发现的信息,Ajjawi“被认为不允许进入美国。”

Ajjawi远非是唯一的。正如CBP在边境提供的概述,联邦特工可以在没有搜查令的情况下搜查并搜索你的手机,甚至可以复制以让法医专家在外面分析其内容。

2017年,电子前沿基金会和ACLU代表11名在边境被搜索手机和笔记本电脑的人向美国国土安全部提起诉讼,要求政府在搜索电子设备之前获得搜查令。

他们怎么能这样做?

美国最高法院在1976年和2004年决定,在进入美国时,对人们宪法赋予的第四修正案隐私权的要求较少,因为政府必须保护其边界。虽然法院已经裁定警方不能在没有搜查令的情况下搜查国内人民的电话,因为包含大量个人信息,但尚未就边境电话搜查案件做出决定。

“边境人群的搜查,是我们认为人们的权利与他们的实际情况之间存在巨大差距的一个领域,”ACLU的律师Nathan Freed Wessler在2017年2月告诉商业内幕。各个法院还没有机会对这些问题进行权衡,因此CBP的运作具有很多所谓的权威和很大的自由。

以下是你需要了解的实践以及如何在边境保护电子设备上的个人信息:

你能拒绝给他们电话吗?

是的,但边境特工可以让你的生活变得困难。

Wessler表示,特工可以扣留你; 法院对于持续时间过长存在分歧;拿起手机并尝试在现场解锁,甚至拿起手机并发送给专家解锁,他们也可能会制作设备内容副本以供日后阅读。美国国土安全部表示,如果数据不是“执法目的所必需的”,将销毁该副本。

如果是公民或合法永久居民,他们最终必须让您回到美国。如果不是公民,边境代特工可以拒绝进入美国。这就是Ajjawi发生的事情。

Wessler说,“人们在决定是否愿意提供密码时,需要决定是否愿意忍受这些不便,” “对于非公民、签证持有人和其他人来说,人们通常需要考虑是否存在被拒绝入境的风险,并因拒绝服从而被拒之门外。我们收到了零星的结果。”

能说手机上有机密文件吗?

Wessler说,律师、医疗专业人士和记者可以说他们拥有特权的机密文件,但是不保证特工会认为这是一种威慑。

CBP已经认识到,律师,特别是律师 - 客户特权,特工必须在继续搜查之前获得一个代理律师的批准, 但他们仍然可以搜查电话。

应该请律师吗?

如果你拒绝解锁你的手机并且特工给你带来困难,Wessler表示,你应该感到“有权”要求律师,尽管你必须自己支付他们的服务费用。如果你要求的话,政府不需要免费为你提供。

Wessler说,如果你预计会在边境遇到问题,那么让你的律师写一封签名信,表示他们会代表你,这是有帮助的。“美国公民和绿卡持有者有权要求律师,”他说。 “但根本不清楚政府是否一直尊重这些要求。”

这种事情有多常见?

根据CBP数据和ACLU以及EFF的诉讼,边境特工正在寻找的电子设备的数量正在增加:2015年为8,500;2016年为19,000;2017年为30,000;2018年33,000。

相比之下,根据通过信息自由法案要求向ACLU提供的政府数据,从2008年10月到2010年6月,共有超过6,500人在边境被搜查电子设备,其中近一半是美国公民。

Wessler表示,虽然在边境查手机“并不是一个新问题”,但ACLU已经看到人们说他们的设备已经被搜查了。美国国土安全部的数据显示,从2015财年到2016年,搜查设备的数量增加了124%,这一趋势在特朗普政府下似乎将继续下去。

这些数据没有透露的是人们的种族、宗教、国籍,特工决定搜查设备的原因,或者从搜查中收集到的人们的信息是否存储在政府数据库中。

ACLU诉讼中的原告Diane Maye是一名前空军上尉,他从挪威返回后被关押在迈阿密机场的一个小型审讯室。边防人员要求她解锁她的笔记本电脑和手机,搜查她的电脑,然后将她的手机带到另一个房间两个小时,大概是为了检查它。

Maye在2017年表示,“当我坐在审讯室时,我感到受到羞辱和侵犯。我担心边境特工会阅读我的电子邮件和短信,查看我的银行信息,并查看我的照片。我担心他们会下载我的所有个人信息和联系人列表并与其他政府机构分享,““这是我的生命,一名边防人员把它握在手掌里。”

你如何保护你的数据?

Wessler说,首先,只使用你需要的数据。这可能意味着使用一次性手机或笔记本电脑进行旅行。毕竟,“当局无法搜索你没有的东西。”

其次,使用加密服务,EFF和Wired都有详尽的指南。使用加密服务后,可以让联邦当局(或黑客)访问你的数据。始终为每个设备和帐户选择长、强、唯一的密码。

第三,在通关之前完全关闭你的设备。这是加密服务最强的时候。

这些建议不是每个人都能选择的,但采用其中的一个或多个可以帮助您将数据保密。

以后将发生什么改变?

CBP认为,搜查是为了“保护美国人民”。

CBP现场运营办公室副执行助理专员John Wagner在2017年4月的一份机构新闻稿中这样说,“电子设备搜索在某些情况下是确定个人进入美国时的意图所不可或缺的,”“这些搜索,影响不到百分之一的国际旅行者,为国家安全调查、儿童色情制品搜查和人口贩运证据做出了贡献。“

美国第9巡回上诉法院( 涵盖阿拉斯加州,亚利桑那州,加州,夏威夷州,爱达荷州,蒙大拿州,内华达州,俄勒冈州和华盛顿州) 已经裁定,边境特工必须表现出对犯罪行为的“合理怀疑”才能进行全面的法证搜查。在这些电子设备中,他们下载和分析全部内容。然而,他们可以粗略地搜索,他们通过电话,没有那个怀疑。

最高法院于2014年在Riley诉加州案中裁定,在美国境内没有搜查令搜查手机,违反了第四修正案的隐私权。

ACLU和EFF的诉讼仍然在法庭上进行,但可以澄清特工是否被允许在入境口岸进行此类搜查。该案件的律师表示,他们希望在搜查边境电子设备之前强制政府获取搜查令,并删除以这种方式搜的设备存储的任何信息。

 

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